以发展群众体育运动为载体，不断提高人民群众的身心健康水平。人民群众身心健康水平的提高是社会和谐发展的重要基础，而深入开展群众性体育运动是达到这一目标的有效手段。“十一五”时期，应从群众的实际需求出发，继续实施好“三边”工程，即建设好群众身边的体育设施、建设好群众身边的体育组织、开展好群众身边的体育活动，力争到２０１０年，体育人口总体达到４０％，城市达到４５％；社会体育指导员达到６５万人，人均体育设施场地面积由目前的１．０３平方米达到１．４０平方米，经济欠发达地区的城市社区和农村村镇的公共体育设施条件明显改善；大力实施“农民体育健身工程”，以村为重点对象，建设篮球场、乒乓球台等经济适用的健身设施，满足广大农民的健身需求；配合教育部门，与社会各界一起努力，共同实施好“全国亿万学生阳光体育运动”，促进青少年学生的身心健康和全面发展；大力推动“全民健身与奥运同行”，使“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的理念更加深入人心。

    以加强行业作风建设为突破口，大力弘扬和培育中华体育精神。“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神，是我国体育健儿和广大人民群众在党的领导下多年努力的结晶。大力弘扬和培育中华体育精神，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。从现实情况看，大多数运动员能够严格遵守比赛纪律和竞技规则，体现了良好的赛风和精神风貌；但也有一些运动员禁不住各种诱惑，弄虚作假，徇私舞弊。有人为追求比赛成绩带来的名誉和物质利益，消极比赛，虚假比赛，通过幕后交易操纵比赛结果；有人铤而走险，在体育训练和比赛中使用兴奋剂；等等。所有这些，都是对体育精神的背离，与构建和谐社会的理念格格不入。应从“教育、自律、制度、监督、惩处”五个环节入手，严格责任制度，狠抓赛风赛纪，净化赛场风气；按照“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，旗帜鲜明地开展反兴奋剂斗争，严格执行《反兴奋剂条例》和联合国《反对在体育运动中使用兴奋剂的国际公约》，切实承担起反兴奋剂的国际责任；不断加强运动队的思想政治工作和道德作风建设，筑牢思想堤坝和道德防线，牢固树立社会主义荣辱观，大力弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，为树立文明风气、促进社会和谐承担应有责任。

    以承办奥运会为契机，进一步增强中华民族的自豪感和凝聚力。２００８年北京奥运会，是在我国举办的一项重大国际体育盛会，承载着中华民族的百年梦想。胡锦涛同志２００６年１０月１日在北京市考察奥运会工程建设时指出，举办奥运会是我国各族人民的共同心愿，是中华民族的百年企盼，是全国的一件大事。“我们一定要尽最大努力把奥运会办好，以增强全国各族人民的自信心和奋斗精神、增强中华民族的自豪感和凝聚力，共同为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。”奥运会绝不仅仅是一次单纯的体育赛事活动，举办和参加奥运会也不仅仅是在比赛中摘金夺牌、赢得锦标，我们必须从科学发展、共建和谐的政治高度来认识筹备和参加奥运会的重要意义。体育战线应牢记责任、不辱使命，弘扬奥林匹克精神，发扬中华体育精神，顽强拼搏，胜不骄、败不馁，以良好的精神风貌和体育道德风尚，努力争取运动成绩和精神文明双丰收，激发广大人民群众的爱国热情和进取精神，展示良好的国家形象；积极向各个国家、各个地区的体育健儿学习，加强交流，增进友谊，在奥运舞台上向全世界传递共创和谐、共建和平的美好愿望。应以承办奥运会为契机，促进竞技体育水平的新提高，掀起群众体育的新高潮，推动体育产业的大发展，促进体育管理的现代化；在全社会积极倡导和大力开展“迎奥运，讲文明，树新风”活动，推动社会主义物质文明和精神文明建设，乘奥运东风，聚人心、抓机遇、求发展、促和谐，为经济发展和社会进步作出更大的贡献。